据了解，该办法旨在进一步加强东灶港港池安全管理，规范船舶进出港池及在港池期间停泊、作业行为，主要包括三个方面内容：一是明确了经营主体，由国有企业南通蛎岈山旅游开发有限公司作为东灶港作业区内港池的安全管理主体，负责港池建设和运行管理；二是厘清了管理模式，明确了港池管理单位牵头负责、码头管理单位配合管理、进出港池船舶具体执行的总体思路，说明了港池管理单位、码头管理单位的主要职责和进出船舶注意事项；三是创新了功能区划，港池功能区划分日常状态和防风状态，除浅水区外，各港池分别划定“五区一通道”，即口门警戒区、码头生产区、海轮掉头区、海轮待泊区（临时）、渔船待闸区和进出通道等功能区域，及相关船舶船型种类、抛锚方式和具体容量。

海门东灶港作业区作为通州湾新出海口建设的重要板块，主要包括东灶港一号、二号、三号港池，目前已有中天精品钢、通光海缆、燕达重工等一批大型企业落户投产，已建成8个5万吨级泊位、3个2万吨级泊位和多个万吨级以下泊位。近年来，随着沿海开发战略纵深推进，东灶港作业区已成为众多企业投资的热土，也是为数不多可供南通沿海船舶防台避风的首选水域。下一步，南通海事局将进一步推进压实港池管理各方安全责任，以此次办法出台为契机，保障港池有序开发、船舶安全进出和港池安全管理，着力打造“安全、诚信、绿色、智慧”的海港港池水域示范品牌，推动南通沿海港口和经济高质量发展。