本次会议包括现场观摩、展示交流、交流研讨三个方面内容，旨在全面检验“五化四好”航道管养“江西模式”试点建设成效，总结交流试点经验，推进江西全省航道管养工作台账标准化、规范化建设，落实“五化四好”航道建设和打造航道管养江西模式的工作要求，加快提升江西省水路通航能力，提高江西省航道养护质量和服务水平。

在现场观摩环节，与会人员现场观摩了赣东航道事务中心“五化四好”航道试点建设成果，听取赣东航道事务中心“五化四好”航道试点建设经验、赣北航道事务中心“五化四好”航道建设经验、信江船闸通航中心“五化四好”船闸试点建设经验三个汇报，观摩八字嘴船闸通航所集控中心运行情况。

在展示交流环节，各片区航道中心展示交流航道管养工作台账。

在交流研讨环节，各片区航道中心、两江船闸中心分别就下一步如何做好航道管养工作台账标准化、规范化建设交流发言。赣东、赣北航道事务中心、信江船闸通航中心就“五化四好”航道、船闸推广应用进行发言。江西省高航中心相关处室负责人发言。江西省高航中心领导听取各单位发言并作讲话。

建设交通强国，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，也是新时代做好交通工作的总抓手。“十三五”期间，江西省水运事业进入快速发展阶段，全省航道总里程5716公里，全省高等级航道已达960.6公里，基本建成“两横一纵”高等级航道网，航道管养水平得到稳步提升，各方面水运建设力度和发展速度均取得显著成绩。然而，对标交通强国建设、水运发展规划及江西省委省政府、省交通运输厅工作要求，江西航道管养工作仍然存在高等级航道里程少、部分航道通而不畅，养护设施设备相对简陋、养护基础不够扎实、养护技术相对落后等一些短板和不足。

“十四五”以来，随着国家交通强国战略的稳步推进，江西省委省政府《关于推进交通强省建设的意见》及《江西省水路交通条例》相继出台，江西水运迎来了千载难逢的发展机遇。

2021年，江西省高等级航道事务中心组建后，提出以“人民满意、保障有力”为根本遵循，着力打造“五化”（航道基础设施数字化、航道养护专业化、航道运行高效化、航道服务优质化、航道管理精细化）“四好”（建设好、管理好、养护好、运行好）内河航道管养江西模式。

2022年，按照江西省高航中心统一部署，赣东航道事务中心作为“五化四好”航道建设试点单位，以鄱阳航道所管辖的信江双港枢纽库区59公里三级航道（八字嘴枢纽至双港枢纽航段）为“五化四好”航道管养试点航段。自试点工作开展以来，在江西省交通运输厅、江西省高航中心的正确领导下，赣东中心紧扣省高航中心《2022年探索航道管养江西模式工作方案》和《“五化四好”航道建设规划》部署要求，以敢闯敢试、敢为人先的勇气，聚焦“作示范，勇争先”目标，全力推进试点工作，以试点为突破，加快形成先发优势，蹚出具有自身特色的航道管养新路径，致力把“试点”做成“示范”，把探索变成标杆，取得了试点工作明显成效，为全力支撑江西交通当好现代化开路先锋示范先行。

一是以科技赋能为支撑，推进航道基础设施数字化

231公里信江航道依托信江高等级航道整治工程，配套建设完成“一网一图两平台”信息化支撑保障系统。

一网：信江航道感知网，建设了八个感知系统：CCTV视频监控系统、AIS船舶自动识别系统、VHF甚高频通信系统、雷达系统、桥梁通航净空高信息采集系统、航标遥测遥控系统、航道工作船艇智能机务系统、水文气象信息接入系统。

一图：完成信江231公里航道电子航道图测量制作，并同步接入到长江航道图APP，实现了无缝连接，干支联动。

两个平台：完成了航道运行管理平台、公共信息服务平台建设。

信息化支撑保障系统建成运行后，通过全面加强数字化应用，不断完善系统功能，充分发挥数字航道技术优势、管理优势、服务优势，通过数字赋能，有力推动了航道管养水平和服务能力提质增效，实现了航道管养“远程看”“听得到”“精细管”“走着用”，航道信息获取由“静态采集”向“动态感知”变革，航道养护手段由“现场巡航”向“电子巡航”转变，航道维护水平由“粗放传统”向“精细优质”提升，航道维护模式由“劳动密集”向“数字赋能”转型，航道服务方式由“手段单一”向“泛在多元”飞跃。为航运企业组织运输、船舶航行安全、水上行政执法、应急搜救等提供全链条航道服务。

二是以制度建设为先导，推进航道管理精细化

以制度建设促规范管理。为转变传统相对粗放式的航道管养模式，提升管理工作成效，制定出台《航道运行平台管理规程》《航道监测调度运行规程》《航道养护巡查规定》《航标遥测遥控系统运行管理办法》《航标养护工作制度》《船舶智能机务运行工作指南》《船舶安全操作制度》等22个专项工作规程、规章制度以及汇编成册的《制度汇编》，构建出一套系统完备、科学高效、有效管用的管养制度体系模型，为日常养护工作的有序开展提供了科学依据和有力遵循，实现了航道管养流程化和规范化。

以细化养护促管理提升。根据试点航道特点，按照《江西省高等级航道养护管理办法》《江西省航道养护管理考核办法》等制度要求，精心编制航道养护工作计划，严格把控计划的下达、执行、检查、考核、总结等实施过程。通过航道运行管理平台进行电子巡航，利用维护作业APP终端进行设标调标、水深探测、航标器材管理等数据采集，跟进分析各个环节、要素，线上巡查与现场作业相结合，有效提升了养护时效和质量，节省养护成本的同时，提高了航道维护管理效率。

以严格考核促责任落实。压实岗位责任，研究制定各岗位职责，实行定人定岗。制定航道工作人员绩效考核办法，进行量化考核，奖勤罚懒，有效激发干部职工干事创业的热情，营造出“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的浓厚氛围，推动了航道管养各项工作提质增效。

三是以能力建设为根本，推进航道养护专业化

推进管养装备专业化。按照《江西省内河航道工作用艇船型标准化建设指南》，实行基层段所“一船一艇一趸”船艇标准化配置，并配备了无人测量船、测深仪、水准仪、全站仪、RTK等先进的测绘设备及数据处理软件。配备的标准化航标船集雷达、测深仪、AIS船舶自动识别、VHF甚高频通信及智能机务系统终端等多种船用设备于一体，提高了船舶航行安全性，具有安全可靠、经济高效的优点。依托智能机务系统，实现了船舶机务管理的数字化、智能化。深入开展装备规范化建设，按照“定船、定人、定物、定位”要求，不断提升管理装备设备水平。新型专业化设备的列装，补齐了航道管养装备短板，对精准掌握航道基础信息、观测水情动态、分析河床演变、做好预防性养护等管养工作提供了有力装备支撑。

推进管养队伍专业化。组建专业船员、信息化、测量、疏浚管理及航道管养快速反应等五支专项工作队伍，培养了一批综合素质高、专业能力强的管养队伍。积极开展“能力素质大提升”活动、应急演练等岗位大练兵和技术大比武，有效提升了专业技术人员业务水平和岗位实操技能。以“红帆师徒”“红帆课堂”为载体，以老带新促成长，队伍综合能力得到整体提升。

推进养护技术专业化。成立航道维护性疏浚工程管理专班，制定标准化管理流程，有效提高了疏浚养护工程管理水平；举办多期无人测量船培训班，提升航道扫床、碍航物探测专业技能和工作效率，以更加准确地掌握辖区重点航段河床基本情况，提高了预防性养护专业能力。

四是以安全畅通为目标，推进航道运行高效化

多举措保障航道达标常态化。科学编制航道养护工作计划，依托信江智慧航道“112”工程，采用线上线下相结合的模式加大巡航力度，加强航道养护尺度动态监测，及时处置航标异常及航道应急突发事件，确保航道达标、安全畅通。

构建航道运行协调联动机制。强化应急处置能力建设，制定《航道安全突发事件调度处置实施细则》《处置突发船舶滞留及堵航事件应急预案》，积极开展应急演练。加强与水上综合执法和航道行政执法等涉航部门沟通协调，构建航道“一道三方”联勤联动工作机制，形成了齐抓共管的工作合力，有效整治涉航违法行为，提升了航道通航环境治理和水上交通突发事件快速反应处置能力。

优化航标配布强化导助航功能。对涉航工程、桥区水域航标配布进行合理配布。通过航道运行管理平台航标遥测遥控系统，及时进行处置失常航标，提高工作效率，降低维护成本，保障航标导助航功能正常发挥，试点航段航标完好率达到99％以上，为水运企业和船户提供了高效准确的导助航服务。

五是以人民满意为宗旨，推进航道服务优质化

多形式开启智能服务新模式。如今，登录江西省公共信息服务平台或电子航道图APP，便能够直观快捷地获悉信江航道尺度、航标分布、水文气象等要素信息，为船舶合理配载、安全航行带来极大便利。自江西省公共信息服务平台和电子航道图APP上线运行以来，通过积极宣传推广，试点航段水运企业和船民下载使用率高达80%，船舶通行时间同比可缩短约20%以上，被服务对象亲切地称为“水上高德、百度地图”。

多渠道提升服务质效。航道部门每日通过公共信息服务平台、电子航道图APP、微信公众号及“航道信息交流驿站”微信群，及时向服务对象提供航道信息，遇有突发险情，第一时间发布航道通告。与水运企业、船民代表等服务对象开展“江西水运发展面对面”恳谈会，上门发放便民服务卡，在权限范围内积极解决水运企业所反映的生产经营问题，航道服务质效明显提升。

多举措保障通航运输畅通。2022年，特枯水位给水路运输带来严重影响，江西省高等级航道事务中心多措并举，助力抗旱保通工作，通过现场巡航、CCTV、航标遥感遥测等手段强化航道维护和疏浚，加强与航运企业、运输船舶的沟通联系，了解通航需求，同时强化船闸运行维护管理，制定预案、调配专人负责以强化应急抢通能力。积极协调水上交通行政执法部门和枢纽运行单位联合开展工作，有效保障了民生物资水路运输的安全畅通，通航水域未发生水上交通安全事故和堵航事件。

实干笃行勇争先，扬帆奋进正当时。在探索航道管养“江西模式”的新征程上，江西省高等级航道事务中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深化推广“五化四好”航道建设，着力打造内河航道管养江西模式，踔厉风发，勇毅前行，努力使江西内河航道尽显绿色生态之美、科技创新之美、高效顺畅之美、人文智慧之美，奋力谱写江西水运高质量发展新篇章，为江西省水路交通运输综合发展水平进入全国内河先进行列，全力支撑江西交通当好现代化开路先锋示范先行。