济宁市地处鲁苏两省三市交界处,河道密布,水资源丰富,古今京杭运河贯穿南北,南水北调东线工程汇集于此。济宁市港航管理局把航运防污治污的责任逐级落实到处闸、码头、船舶,不达标的船舶不签证,不合格的码头不运营,清理取缔污染严重的码头、泊位,构筑运河之都永久的“清水廊道”。
源头杜绝船舶污染
6月18日,笔者在韩庄船闸看到一派水运繁忙的景象,工作人员正向过往的人员、船只发放《船舶污染防治宣传手册》,并在港口码头、船闸、船舶聚集区悬挂横幅,张贴标语,宣传航运治污法律、法规和船舶防污染知识。据悉,2013年以来,济宁市新建造的166艘船舶全部达到船型标准化要求,同时,对辖区现有的6500多艘营运船舶制定了改造计划,强制安装油水分离设备,配置生活污水和垃圾回收。
笔者登上一艘被停运的船舶,张姓船主说,“这里是南水北调的改造区域,为确保国家大工程的水质质量,我们作出点牺牲应该的,我会马上改装动力液化天然气的机器。”据悉,目前80%的济宁船舶已完成这一改造。
清理取缔小码头泊位
《济宁港总体规划》重新整合规划了8大港区、26个作业区,计划建设森达美千吨级港口、江北最大的嘉祥铁水联运港口等现代化、规模化、环保型、生态化港口。济宁港航管理局联合当地政府执法机关开展捣毁、取缔沿岸小码头行动,清理12家污染大、设施落后的简易小码头,拆除泊位16个。
济宁港航管理局局长宋科对笔者介绍,京杭运河沿线的小码头污染大,沉积的沙石和废弃物严重堵塞运河航道,对过往重货船舶的安全行驶造成隐患,该局清理取缔了分布在梁济运河城区段及其支流航道的35处小码头、装卸点,以及洙水河两岸的47处非法装卸点。
据了解,近年来,济宁港航管理局累计清理码头堆场98万多平方米,清理小码头34家,拆除泊位84个,支付补偿金5150余万元,彻底改变济宁港口码头污染严重、脏、散、乱的局面,还济宁水域一片碧水蓝天。
推进老码头防污染改造
目前,济宁市《港口防污染技术改造方案》已经实施,已将颁发《港口经营许可证》的45处港口作业区列入改造计划,明令有关港口、码头在11月30日前全面完成改造任务。
济宁市港航管理局投资900多万元在郭庄作业区、留庄作业区、付村作业区建设了三个垃圾回收站及污(油)水处理站,投入使用后可日处理污(油)水30吨,垃圾收集后可及时转运垃圾场处理;建设了四处水上搜救基地,制定了污染事故应急预案,并定期组织演练,极大地提高了海事巡航救助和防污染应急快速反应能力;辖区船舶都安装了GPS设备,实现了船舶动态监管,提升了航运治污信息化管理水平。
该局还成立了济宁市运河航运服务中心,采取市场化运作的模式,开展内河航运污染物接收工作,实现京杭运河济宁段航运污染防治的良性循环,取得良好成效。