11月13日下午,京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处在培训中心举办全体处领导、基层单位党政主要领导和机关部门负责同志参加的“苏北运河航闸智能运行系统”应用培训班,负责培训的是处科技信息科科长刘军和运行调度中心主任张殿余。这个即将启用的系统与现有的全省联网收费系统、GPS辅助调度系统无缝对接,实现“数据一次录入,多闸、多系统重复使用”,是系统功能和服务水平的又一次“升级”。
苏北航务管理处承担着苏北运河404公里航道和船闸建设、养护和管理工作,下设4个航道管理站、10个船闸管理所和1个应急中心。因为全线水位落差达31米,沿线设有10个航运梯级28座现代化大型船闸。常年航行在苏北运河上的船队约1800个,货轮约18000条,在长三角地区经济社会发展中发挥了巨大作用。
苏北运河是目前全世界最繁忙的内河航道,部分航段的航闸通过能力从2010年起就已经超过设计时预测的2015年的通过量,长期处于超饱和运行状态。该处把提高服务水平作为突破运行效率“瓶颈”的利器,不断探索创新服务措施,为航运企业和船员提供“高精尖”精细化、个性化服务。规划和制度保障是服务的重要支撑。2006年起建立了闸船沟通短信平台;2008年起先后实行了“零间隔”登记制度、“船员过闸疑难问题靠前解决”责任制、“过闸时间预告制”等制度方便船员;积极推进GPS远程在线调度等运调管理模式,通过使用GPS辅助调度系统,基本实现了“一次登录、无缝调度、全程服务”,并使用POS机刷卡缴费,降低了船舶在过闸登记停靠过程中的安全风险,提高了航行效率,节约了航运成本,该系统通过互联网还能为航运企业提供GPS船舶在线位置实时查询服务,更加方便航运企业调度运力。至目前,累计安装船舶GPS终端达8052套,有一半以上的船队,超过1/3的货轮安装了GPS终端;还利用对外政务网站、多媒体、触摸屏等形式发布水情、船情及运行动态,方便航运企业和船员安排营运调度计划,有效地加快了船舶周转速度;并与中石化江苏石油化工股份有限公司合作,共同建设了皂河、解台等船闸水上便民服务区,为过往船舶加放心油,用免费水。
为预防服务热情“降温”,促进服务水平持续“升级”,该处每年落实为航运企业和船员办实事项目不少于10件;利用驻点调研、结对帮扶等时机,建立与航运企业和船员联系制度,征求服务意见和要求,不断改进服务;还制定了《创新管理办法》,激发基层单位服务创新的活力,涌现出“船闸智能调度及自动语音高频广播系统”、“服务一键通”等一批服务创新项目,这些项目苏北运河全线推广应用后,深受船员好评。
明确把服务船员群众作为部门职能的根本价值取向后,该处服务航运企业和船员的内涵不断充实,目前开展的“京杭运河苏北段停泊锚地布局规划研究”和“相干声纳用于内河航道扫床技术研究”等项目正有序推进。
“寓管理于服务,以服务促管理”在该处形成良性循环,通过量等经济指标不断刷新。截至10月底,苏北运河全线十个梯级船闸累计开放闸次33.36万次,放行船队12.1万个,放行货轮85.03万艘,船舶通过量16.72亿吨;累计货物通过量 10.26亿吨,分别同比增长5.9%和5.3%;货物运量2.31亿吨,同比上年增长16.5 %;通过苏北运河集装箱3.62万标箱。