为确保枯水期航道安全畅通,自12月1日起,上海航道管理处每日安排两名持证人员24小时驻守福姜沙水道现场,全面监控该水道重点工程河段。一个多星期以来,现场巡查执法起到了显著效果。
12月7日,现场驻守执法人员对48号黑浮附近的采砂施工船舶进行登船检查,发现该施工工程未履行航道行政报备和审查等手续,在联系工程项目部后要求其立即向长江航道部门进行工程项目报备;在对55号黑浮附近的巫山河口施工现场抛泥区对四条施工船舶进行登船检查中,发现施工船舶抛泥作业离航道边线过近,及时责令其在施工作业中进行改正。巡查过程中,执法人员对发现的其它问题也分别进行了现场指导并督促整改。期间,他们还适时向施工船员进行航道维护管理的相关法律法规的宣传,并将这两个工程项目管理人员的联系方式登记在巡查记录中,以便及时与施工管理人员进行沟通。
据了解,为严厉打击侵害航道权益行为,加强重点河段监控,根据刘怀汉副局长到福姜沙南水道调研的讲话精神以及长江南京航道局2013-2014届枯水期航道行政管理工作会议要求,上海航道管理处行政执法大队于11月14日召开了专题研讨会,成立了本届枯水期航道行政管理现场工作领导小组,并制定了《长江上海航道管理处2013-2014届枯水期航道行政管理现场工作方案》,对本届枯水期航道行政管理工作做了明确要求,并确定现场监管要点和重点监管河段。针对福姜沙水道上口段部分施工船舶违法向长江主航道内倾倒弃土、弃渣等严重侵害长江航道资源、影响船舶航行安全的行为,该处执法大队专门制定了“福姜沙南水道(巫山港)违法抛弃工程废弃物现场监管驻守方案”,并制定现场驻守人员值班表。下一步,该处将进一步强化现场监管,对上述两处施工区域进行定期检查,并在后期逐步扩大监管范围、多元化信息渠道、规范执法行为,有效提升现场监管效果。
巡查结束后的第二天,执法人员继续在55号黑浮至56号黑浮连线附近驻守,此时,进行抛泥作业的施工船舶基本能够远离航道边线进行作业。